Оптимізація закладів культури у році. Бюджетникам перерахують зарплату

https://www.сайт/2017-03-01/municipaly_uvleklis_optimizaciey_uchrezhdeniy_kultury

"Не можна економити гроші, втрачаючи душі ..."

Муніципали захопилися оптимізацією закладів культури

Депутат Держдуми Олена Ямпольська – рідкісний гість на Південному Уралі, від якого її обрано до парламенту. Але сьогодні вона прилетіла спеціально, щоб відчитати владу на місцях за їхнє ставлення до сфери культури

У міністерстві культури Челябінської області всерйоз стривожені ситуацією із закриттям бібліотек та сільських клубів у регіоні. За даними глави відомства Олексія Бетехтіна, за минулий рік Південний Урал втратив одразу 16 закладів культури. Причому у Червоноармійському районі перестали працювати 11 бібліотек. Ця тенденція спостерігається протягом кількох років і має всі шанси продовжитись, бо, на думку регіональних чиновників, голови деяких територій надто захопилися оптимізацією установ соціальної сфери. Під шумок оптимізації вогнища культури просто закривають, не усвідомлюючи те, чим обернеться таке бажання заощадити.

Тривожна статистика пролунала у середу на колегії регіонального мінкульту, де підбивали підсумки минулого року та планували на найближчу перспективу. Спочатку міністр Бетехтін звітував про те, що у 2016 році в регіоні пройшло багато цікавих та значущих заходів, велася активна робота з розвитку туризму, про що напередодні у фарбах встиг розповісти на регіональному туристичному форумі.

Глава відомства також повідомив, що минулого року на федеральному рівні було прийнято стратегію державної культурної політики до 2030 року. Документ має змінити ситуацію в усіх 43 муніципалітетах регіону, вивести надання послуг у цій сфері на новий рівень. Але, нарік Олексій Бетехтін, реалізації стратегії може перешкодити недалекоглядність деяких місцевих керівників, які, незважаючи на жодні федеральні стратегії, продовжують закривати сільські бібліотеки та клуби.

«Рішення про скорочення мережі має мати вивірений характер, ми маємо чітко відповісти на запитання: що буде, якщо скоротити кількість закладів культури? Куди підуть люди? Чи не поїдуть із населеного пункту? Як діставатимуться до закладів культури, розташованих в інших населених пунктах? Чи є транспортна доступність? — порушив питання руба обласний міністр культури. — Я сподіваюся, що Червоноармійський район знає відповіді на ці питання, бо 2016 року там було ухвалено рішення про закриття одразу 11 бібліотек. Ця територія взагалі „радує“ нас щороку, вони лідери із закриття закладів культури».

Бетехтін вважає, що жодна установа культури не повинна ліквідуватися без рішення самих мешканців, яке слід оформляти на сходах. Пізніше глава Мінкульту пояснив журналісту сайт, що скорочення кількості установ часто відбувається тому, що на місцях неправильно трактують оптимізацію.

Розвиток туризму на Південному Уралі заважають обмеження на землях лісового фонду

«Основна маса закладів культури в області не закривається, а перетворюється. Якщо дивитися з погляду статистики, то кількість установ поменшала. Насправді кілька юрособ-бібліотек об'єдналися в одну централізовану бібліотечну систему. Кількість бібліотек, персоналу, книг залишилася незмінною. Але все це тепер обслуговує одна бухгалтерія», — пояснив міністр, вказавши на те, що в деяких муніципалітетах під шумок стали не скорочувати юросіб, а закривати самі бібліотеки та клуби, передаючи їхні будівлі іншим структурам. Тому міністерство і забило на сполох.

При цьому голова обласного мінкульту назвав неспроможними нарікання місцевих чиновників на нестачу грошей. Як поганий приклад він навів той самий Червоноармійський район, чиє керівництво пояснює свої дії поганою матеріально-технічною базою закладів культури та відсутністю коштів на ремонт.

«Вони кажуть, що їм не вистачає грошей, та їх не вистачає всім. При цьому бібліотеки мають попит. А після закриття у них впали показники за кількістю виданих книг, кількістю дітей, які займаються гуртками», — обурювався Бетехтін.

Втім, визнав він, у низці територій, де пройшло об'єднання бібліотек та будинків культури, показники впали також. «Отже, щось не спрацювало, — міркував міністр. — Адже у нас не було завдання оптимізувати систему так, щоб давати грошей менше на культуру. Ставилося завдання вивільнити кошти та направити на розвиток, підвищення зарплати співробітників, а не звільнити всіх, щоб не було кому платити. Там, де місцева влада спрацювала чітко, система працює».

Одна з територій, де, навпаки, стало краще — Коркінський район. Там багато років заклади культури були розрізненими та перебували у віданні сільських поселень. Законодавство дозволяє залишати повноваження щодо їх утримання на поселенському рівні, каже міністр, але його відомство завжди критикувало такі рішення. Нині у районі створюється централізована клубна система, яка бере всі осередки культури у селах під своє управління. В Увельському районі вже років із десять як ці установи передано на районний рівень. Там гроші ніколи не «розмазували» між усіма поселеннями, а планомірно щороку ремонтували по одному клубу. У результаті більшість із них упорядкували.

Що цікаво, Увельський район все ж таки потрапив до числа територій, в яких задоволеність жителів послугами культури знаходиться на низькому рівні, — поряд із Коркінським, Аргаяським районами, а також Киштимом та Златоустом. Регіональних чиновників також здивував склад антирейтингу, і вони пообіцяли детальніше проаналізувати причини невдоволення населення.

«Можливо люди просто звикли до певного рівня і хочуть, щоб стало тільки краще, — припустив у бесіді з журналістом сайт Олексій Бетехтін. — Там, де немає нічого, і мужик з баяном — уже культура. А де все гаразд, комусь можуть не сподобатися штори на сцені. У будь-якому випадку розбиратимемося».

Задоволеність культурним життям вище за середнє показали Магнітогорськ, Озерськ, Сніжинськ, Верхній Уфалей, Кусинський, Пластівський, Катав-Іванівський, Усть-Катавський, Карталінський та Чебаркульський райони.

Аби вплинути на місцевих голів, Олексій Бетехтін приготує «важку артилерію» — в особі депутата Держдуми Олени Ямпільської. Тепер уже колишній головний редактор газети «Культура» прибув до Челябінська на так званий регіональний тиждень, який дається депутатам для роботи в регіонах. Причому прибула лише на один день, з чого можна зробити висновок, що Ямпільська приїхала спеціально для участі в колегії, близькій їй за духом регіонального міністерства.

«Я прошу керівників муніципалітетів не займатися скороченням бюджетів установ культури, відмовитись від такої оптимізації, – сказала Олена Ямпольська. — Я ще під час виборів говорила про необхідність захисту закладів культури від свавілля чиновництва, особливо в селах і малих містах. Сьогодні, коли йдеться про економію бюджету, вони першими йдуть під ніж. Але коли зникають клуби, бібліотеки, відбувається деградація, люди їдуть із населеного пункту. Наші чиновники забувають, що є речі цінніші за гроші. Не можна економити гроші, втрачаючи душі. Ви ж не можете просто так взяти та закрити школу. А от бібліотеку легко».

Депутат пообіцяла присутнім домогтися ухвалення закону, який захищає культурні установи. Для цього, зокрема, слід переглянути законодавство про меценатство — сьогодні бізнесмени, які допомагають установам культури, не отримують особливих преференцій. Але чиновникам на місцях не слід сидіти і чекати на зміни зверху, вважає Ямпольська.

Мистецтвознавці встановлюють справжність та авторство старовинних картин. Це схоже на детектив

«Челябінська область є потужним промисловим регіоном, де багато підприємств, які можуть допомагати культурі. Але бізнесмени мають іншу психологію. На них не діє „христорадництво“. Цікаві, амбітні проекти — ось що може залучити бізнес», — зауважила Олена Ямпольська, закликавши цим подумати над такими проектами.

У регіональної влади також є певні важелі впливу на муніципалів, які приділяють мало уваги культурі, пожвавився після такої підтримки міністр Бетехтін.

«Сьогодні ми обговорювали стратегію, вона змушує голів територій приводити установи у відповідність до певних вимог. Якщо в районі немає книгозабезпеченості, главі доведеться робити зусилля для того, щоб підняти показник. Інакше главу буде визнано неефективним: він не виконав стратегію, ухвалену для всієї країни. А відкрити бібліотеку набагато складніше, аніж закрити, — попередив міністр, розмовляючи після завершення колегії із кореспондентом сайту. — Чомусь до деяких це доходить із запізненням».

Новини Росії

Росія

Суд заарештував нападника на Памфілову на два місяці

Росія

Верховний суд залишив у силі довічні вироки членам «банди GTA»

Росія

Кліп Тіматі та Гуфа про Москву набрав мільйон дизлайків. Це рекорд у російському YouTube

Росія

Лавров зустрівся з журналістом Вишинським, який повернувся до Росії.

ЯНАО

Влада розглядає можливість поставок газу з Ямалу до Китаю ще за одним маршрутом

Росія

СКР: чоловік, який напав на голову ЦВК Еллу Памфілову, визнав провину

Росія

У Британії знімуть серіал про екс-полковника ФСБ Олександра Литвиненка

Росія

В ООН закликали розслідувати жорсткі затримання на мітингах у Москві

Олександр Беглов залишився задоволеним своїм результатом на виборах

Санкт-Петербург

Як обирали губернатора Петербурга: вкидання, «каруселі», підкуп виборців

Щорічна індексація пенсій працюючих пенсіонерів, скасована у 2016 році, поновлюється після звільнення пенсіонера протягом трьох-чотирьох місяців. Приблизно такий термін потрібний передачі роботодавцем до Пенсійного фонду (ПФР) відомостей про звільнення працівника, після чого пенсія буде проіндексована без заяв з боку звільненого.

Історія питання

До 2016 р. працюючим пенсіонерам пенсія підвищувалася двічі на рік. Перший раз — у лютому в рамках загальної індексації на рівень інфляції та вдруге — у серпні, виходячи зі страхових внесків, сплачених роботодавцем за нього попереднього року.

Федеральним законом від 29.12 2015 р. № 385-ФЗ скасовано збільшення пенсій працюючим пенсіонерам з 2016 р. Збільшення виплат, що відбувалося в серпні за рахунок сплачених страхових внесків роботодавцем, з 2016 р. обмежено трьома пенсійними балами.

З ухваленням нових законів та регулярними дискусіями у пресі щодо пенсійного законодавства багато хто заплутався, як проводиться перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам.

Викликають інтерес такі питання:

  • перерахунок у 2019 р.;
  • індексація при звільненні у 2019 р.;
  • індексація при звільненні у 2019 р.

Перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам у 2019 році

У 2017 р. допомога не індексувалася, як і в попередньому. У лютому 2017 р. проіндексовано страхову пенсію лише непрацюючим громадянам, які отримують допомогу по старості.

На перерахунок у серпні мають право пенсіонери, за яких роботодавець сплачував страхові внески у 2016 р.

Розмір збільшення залежить від рівня зарплати (враховується зарплата минулого року), але обмежений трьома пенсійними балами. Щоб їх заробити, достатньо зарплати 19900 рублів.

Вартість одного бала у 2016 р. складає:

  • 71,41 рубля - якщо допомога призначена до 01.02.2016;
  • 74,27 рубля - якщо після 01.02.2016.

Відповідно, максимальне збільшення для відпрацьованих 2016 р. складає:

  • 71,41*3 = 214,23 руб. - Для першого випадку;
  • 74,27*3 = 222,81 руб. - Для другого випадку.

Перерахунок пенсії при звільненні працюючого пенсіонера у 2019 році

Багатьох цікавить: якщо пенсіонер, що працює, звільнився, коли перерахунок пенсії відбудеться і чи треба звільненому самому повідомляти ПФР.

Інформувати ПФР про звільнених працівників — обов'язок роботодавця, тому звертатися до ПФР із заявою не потрібно. Роботодавець передасть відомості до ПФР на наступний місяць після розірвання договору з працівником протягом місяця ПФР виносить рішення про індексацію, і з наступного місяця пенсійні виплати будуть перераховані. За умови своєчасної подання звітності роботодавцем процес займає трохи більше трьох місяців.

Компенсації за час, що минув між датою розірвання договору та місяцем, з якого набирає чинності рішення про перерахунок, у 2019 р. не передбачено.

Перерахунок пенсії при звільненні у 2019 році

Федеральним законом від 01.07.2017 № 134(закон набрав чинності 01.01.2018) внесені зміни до порядку зміни розміру допомоги літнім співробітникам, що звільнилися, який передбачає, що індексація проводиться з 1-го числа місяця, наступного за звільненням.

Для внесення даних про розірвання договору до персоніфікованого обліку ПФР та прийняття рішення про індексацію ПФР також знадобиться 3 місяці, але перегляд розміру допомоги буде здійснено з дати звільнення та компенсація буде виплачена за всі місяці, протягом яких людина не працювала.

Ці правила діють за умови, що роботодавець вчасно здав звітність до ПФР. Якщо запізнився — компенсації працівникові не передбачено.

Пенсіонер може отримати індексацію, якщо звільниться на деякий час, а потім знову влаштується на роботу (у разі, якщо роботодавець не заперечує такі дії і буде готовий прийняти його назад).

Введення нової системи оплати праці, яка є одним із заходів, що стосуються підвищення заробітної плати працівників культури, є трудомістким процесом, що здійснюється в кілька етапів

Підвищення якості послуг, що надаються закладами культури, є одним із найважливіших питань сьогодення. Серед багатьох механізмів, спрямованих на забезпечення оптимальних умов для розвитку даної сфери, особливе місце займає підвищення зарплати працівникам культури у 2017 році.

Згідно з указами Президента РФ вжиття таких заходів заплановано на другу половину поточного року. Тому, щоб це не спричинило жодних наслідків, наприклад, збільшення інфляції, вже сьогодні необхідно приділити пильну увагу рівномірному розподілу витрат.

Увага!Для завантаження доступні нові зразки: ,

Основні проблеми оплати праці працівників культури та їх вирішення

Останнім часом проблема щодо оплати праці в культурі є дуже актуальною. Адже ні для кого не секрет, що заробітна плата у цій сфері ще не досягала того рівня, якому вона має відповідати. Декілька років тому Мінпраці було заплановано проведення реформи в галузі культури, що передбачало значне підвищення заробітної плати її працівників.

І хоча сьогодні ще немає вагомих доказів того, що впровадження нововведень призвели до кардинальних змін, однак у багатьох регіонах становище почало змінюватися на краще.

Сьогодні ведеться робота щодо створення прозорого, дієвого механізму оплати праці керівників, запроваджуються базові оклади та ставки заробітної плати, що відповідають середньому рівню регіону, розробляються нові умови та надання пільг, а також багато іншого.

Відповідно до Указу Президента РФ No597 зарплата має бути повністю доведена до середньої зарплати у відповідному регіоні вже до 2018 року. Тому сьогодні ведеться активна робота у цьому напрямі.

Деякі показники зарплати в культурі за останні два роки свідчать про деякі позитивні моменти, що стосуються підвищення зарплати в культурі.

2016 року середньомісячна оплата праці працівників культури підвищилася на 2.6% порівняно з 2015 роком. Наприклад, за підсумками першого півріччя 2016 року у 69 суб'єктах РФ зарплата перевищувала рівень 2015 року. Найбільші зміни зазначених показників було зазначено у таких регіонах:

  • Мурманської області – 110.7%;
  • Ненецькому автономному окрузі – 116.6%;
  • Республіці Тива – 113.7%;
  • Пермський край – 108,4%.

В інших шістнадцяти суб'єктах Російської Федерації ці показники досягли від 91 до 99 відсотків по відношенню до рівня 2015 року. У 2017 році планується забезпечення співвідношення середньої заробітної плати у культурі до середньомісячного доходу від трудової діяльності на рівні 90%.

Які заходи Міністерства культури вживе щодо підвищення зарплат працівникам у 2017 році

У серпні 2016 року Мінкультури РФ було прийнято Приблизне становище з оплати праці працівників федеральних бюджетних, мистецтва, освіти та науки, які перебувають у віданні даної структури.

Відповідно до цього нормативного документа установам культури надається можливість самостійно займатися визначенням розмірів окладів, стимулюючих та компенсаційних виплат. При цьому обов'язково повинні враховуватися держгарантії щодо оплати праці.

Всі ці заходи закріплюються такими документами, як угода, колективний договір і локальний акт, при складанні якого необхідно враховувати думку органу, який представляє інтереси працівників.

Варто зауважити, що в зразковому положенні не викладено жодних рекомендацій щодо мінімальних розмірів окладів або розмірів підвищувальних коефіцієнтів до цих окладів. Однак у ньому представлені деякі обов'язки роботодавця, наприклад:

  • у разі внесення змін до системи оплати праці він зобов'язаний забезпечити збереження зарплати співробітника на рівні, який був до зміни. Це обов'язкове, якщо обсяг роботи залишається таким, як і раніше;
  • проводячи роботу зі складання штатного розкладу, обов'язково необхідно використовувати як типові галузеві, і міжгалузеві норми праці.

Приблизне становище може виконувати роль орієнтиру для закладів культури, оскільки, крім усього іншого, у ньому враховані всі законодавчі норми та особливості, що є необхідними цієї сфери.

Якщо установа має статус федерального казенного, то Положення, прийняте засновником, має застосовуватися обов'язково. Для цієї категорії організацій у ньому зазначений або мінімальний оклад, або точна сума.

Особливості впровадження нової оплати праці працівників культури у 2017 році

Перелік заходів щодо підвищення зарплати в культурі в 2017 році включає і впровадження НСОТ, яка відповідає нормам ТК РФ.

Її використання має певні особливості. До них належать такі:

  • при виплаті зарплати враховується ступінь складності виконуваної роботи, її кількість та якість, а також;
  • умови праці мають відповідати трудовому договору, угоді, колективному договору та іншим нормативно-правовим документам;
  • встановлені оклади та ставки зарплати відповідають певній кваліфікаційній групі професії;
  • при збереженні за співробітником раніше встановленого обсягу обов'язків заробітна плата та інші виплати не можуть бути нижчими, ніж при використанні ЄТС.

Основою НСОТ є рекомендовані розміри мінімальних окладів, встановлення яких належить обов'язки засновника. Що стосується виплат компенсаційного та стимулюючого характеру, то їх можна додавати в окладах у кратному чи відсотковому співвідношенні.

Перехід нову систему оплати праці - процес досить трудомісткий, потребує серйозного підходу. Тому і відбувається він у покроковому порядку:

  • створення спеціальної комісії для встановлення розмірів окладів та різних виплат, а також визначення підстав для їх отримання;
  • аналіз різнорівневих нормативно-правових документів, які містять норми трудового права;
  • здійснення оцінки кадрового складу;
  • аналіз структури заробітної плати, що діє на даний момент;
  • підготовка пропозицій щодо запровадження НСОТ тощо.

Членами комісії, як правило, призначаються працівники відділу кадрів, фінансової служби та представники профспілкової організації.

Якщо говорити про аналітичну оцінку кадрового складу, то як її складову виступає розробка переліків трудових обов'язків, які не включені до штатного розпису певної посади. Сюди належить і складання переліків трудових функцій, виконуються лише працівниками цієї організації та ніким іншим.

Також аналітична оцінка включає розгляд співвідношень затверджених кваліфікаційних профгруп із посадами.

НСОТ визначається цілий перелік виплат компенсаційного характеру:

Що стосується виплат стимулюючого характеру, то вони виплачуються на основі виконання встановлених показників та критеріїв оцінки ефективності праці. Розміри відповідають тій частині коштів, яка закладена до фонду оплати праці, для здійснення подібних виплат, та вказуються в угодах, колективних та трудових договорах, локальних актах.

Матеріал перевірено експертами Актіон Культура

Співробітники культурної сфери – це службовці, які професійно здійснюють роботу в театрі, музеях, бібліотеках та будинках культури. Усі фахівці цієї категорії зайняті у державних закладах, тому зарплати працівникам культури Росії нараховуються з держбюджету. При цьому з фінансової точки зору уряд мало приділяє уваги перерахованим професіям. Щодо зарплати працівників культури, новини з офіційних джерел не обнадіюють.

Незважаючи на численні заяви та обіцянки, тематичні дні та роки, у пересічного працівника будинку культури зарплата відчутно нижча, ніж у приватному секторі. Частково підвищення оплати праці гальмує і кризова ситуація. За обставин, що склалися, можна сказати, що якщо навіть працівникам культури підвищать зарплату, то зміни виявляться несуттєвими. Тим більше, що у 2017 році заплановано урізання бюджету на фінансове забезпечення працівників культури на 10%.

Зарплата працівників культури

Підвищення окладів співробітникам, зайнятим у сфері культури від держави, організується в основному за рахунок індексації заробітних плат, і 2017 винятком не стане. Щоб прояснити, скільки становить середня зарплата працівника культури, можна розглянути показники з різних професій.

Для початку можна навести статистику зарплат директорів будинків культури та музеїв по Росії в 2016 році. Незважаючи на престижність посади, оплата праці за цими вакансіями одна з найнижчих. У період із травня по грудень місячний оклад не перевищував у середньому 13,5 тисяч рублів. Винятком стали лише 3 області – Московська, Свердловська та Краснодарський край, де оклади становили 40-50 тисяч. У порівнянні з директорами в інших сферах, зарплати яких починаються від 50 тисяч, культурна робота в 2017 році найменш оплачувана.

У 2016 році середня зарплата методиста в будинку культури Росії була на рівні 14 тисяч карбованців. Відбувалося незначне підвищення у серпні та вересні, в межах 3 тисяч рублів за рахунок надбавок за додаткові навантаження. Найвищі зарплати у столичному регіоні – до 40 тисяч, у Ленінградській та Магаданській областях – до 30 тисяч, на Камчатці та в республіці Саха – до 26 тисяч рублів. В інших регіонах оплата праці методиста не перевищувала 23 тисячі рублів на місяць.

Загалом можна відзначити, що зарплата бюджетників культури значно відстає від середніх показників для регіону, попри травневі укази Президента. Основною причиною цього є кризова ситуація та інші пріоритети уряду, оскільки навіть зарплати у міністерстві культури становлять близько 60-80 тисяч рублів на місяць.

Зарплата в культурі у 2017 році

Якою буде зарплата працівників культури у 2017 можна визначити, порівнявши офіційні та фактичні дані за 2016 та додавши до них індексацію. Згідно з звітом уряду, за перші 2 квартали 2016 року зарплата бюджетників культури в середньому становила 26 тисяч рублів, що на 5,7% більше за аналогічний період 2015 і на 2,6% більше за загальні показники попереднього року.

Збільшення зарплати працівникам культури було зареєстровано у 69 суб'єктах РФ. Найбільше підвищення було у Ненецькому окрузі (116,6%), Республіці Тива (113,7%), у Мурманській та Білгородській областях на 109,4-110,7% та у Пермському краї (108,4%). В решті 16 суб'єктів РФ зарплати знизилися до 91-99% щодо показників 2015 року.

Щодо зарплати працівникам культури у 2017 році, то гарантувати підвищення окладів поки що ніхто не береться. Укази Президента найімовірніше будуть виконані формально, оскільки видатки державного бюджету на 2017 рік офіційно було загалом урізано на 10%. За оцінками експертів до 2018 року відставання оплати праці працівників культури від інших бюджетних посад і, тим більше, середніх для регіону зарплат, не скоротиться.

Підвищення зарплати працівникам культури у 2017

Загалом працівники культури на підвищення зарплати можуть не очікувати. Держдумою було прийнято законопроект, за яким не тільки не передбачено підвищення зарплат працівникам культури у 2017 році, а й урізано бюджет на 94 млрд рублів. При цьому офіційно індексацію не було скасовано, і проводитиметься перерахунок з добавкою близько 6%, що за фактичного рівня збільшення цін на 12-17% ситуацію не виправить. Понад те, тенденція скорочення працівників культури триває, тому навіть зайнятість багатьох низькооплачуваних посадах залишається під питанням.


Повернутись назад на

Співробітники культурної сфери – це службовці, які професійно здійснюють роботу в театрі, музеях, бібліотеках та будинках культури. Усі фахівці цієї категорії зайняті у державних закладах, тому зарплати працівникам культури Росії нараховуються з держбюджету.

При цьому з фінансової точки зору уряд мало приділяє уваги перерахованим професіям. Щодо зарплати працівників культури, новини з офіційних джерел не обнадіюють.

Незважаючи на численні заяви та обіцянки, тематичні дні та роки, у пересічного працівника будинку культури зарплата відчутно нижча, ніж у приватному секторі. Частково підвищення оплати праці гальмує і кризова ситуація. За обставин, що склалися, можна сказати, що якщо навіть працівникам культури підвищать зарплату, то зміни виявляться несуттєвими. Тим більше, що у 2017 році заплановано урізання бюджету на фінансове забезпечення працівників культури на 10%.

Підвищення окладів співробітникам, зайнятим у сфері культури від держави, організується в основному за рахунок індексації заробітних плат, і 2017 винятком не стане. Щоб прояснити, скільки становить середня зарплата працівника культури, можна розглянути показники з різних професій.

Для початку можна навести статистику зарплат директорів будинків культури та музеїв по Росії в 2016 році. Незважаючи на престижність посади, оплата праці за цими вакансіями одна з найнижчих. У період із травня по грудень місячний оклад не перевищував у середньому 13,5 тисяч рублів.

Винятком стали лише 3 області – Московська, Свердловська та Краснодарський край, де оклади становили 40-50 тисяч. У порівнянні з директорами в інших сферах, зарплати яких починаються від 50 тисяч, культурна робота в 2017 році найменш оплачувана.

У 2016 році середня зарплата методиста в будинку культури Росії була на рівні 14 тисяч карбованців. Відбувалося незначне підвищення у серпні та вересні, в межах 3 тисяч рублів за рахунок надбавок за додаткові навантаження.

Найвищі зарплати у столичному регіоні – до 40 тисяч, у Ленінградській та Магаданській областях – до 30 тисяч, на Камчатці та в республіці Саха – до 26 тисяч рублів. В інших регіонах оплата праці методиста не перевищувала 23 тисячі рублів на місяць.

Загалом можна відзначити, що зарплата бюджетників культури значно відстає від середніх показників для регіону, попри травневі укази Президента. Основною причиною цього є кризова ситуація та інші пріоритети уряду, оскільки навіть зарплати у міністерстві культури становлять близько 60-80 тисяч рублів на місяць.

Зарплата в культурі у 2017 році

Якою буде зарплата працівників культури у 2017 можна визначити, порівнявши офіційні та фактичні дані за 2016 та додавши до них індексацію. Згідно з звітом уряду, за перші 2 квартали 2016 року зарплата бюджетників культури в середньому становила 26 тисяч рублів, що на 5,7% більше за аналогічний період 2015 і на 2,6% більше за загальні показники попереднього року.

Збільшення зарплати працівникам культури було зареєстровано у 69 суб'єктах РФ. Найбільше підвищення було у Ненецькому окрузі (116,6%), Республіці Тива (113,7%), у Мурманській та Білгородській областях на 109,4-110,7% та у Пермському краї (108,4%). В решті 16 суб'єктів РФ зарплати знизилися до 91-99% щодо показників 2015 року.

Щодо зарплати працівникам культури у 2017 році, то гарантувати підвищення окладів поки що ніхто не береться. Укази Президента найімовірніше будуть виконані формально, оскільки видатки державного бюджету на 2017 рік офіційно було загалом урізано на 10%.

За оцінками експертів до 2018 року відставання оплати праці працівників культури від інших бюджетних посад і, тим більше, середніх для регіону зарплат, не скоротиться.

Підвищення зарплати працівникам культури у 2017

Загалом працівники культури на підвищення зарплати можуть не очікувати. Держдумою було прийнято законопроект, за яким не лише не передбачено підвищення зарплат працівникам культури у 2017 році, а й урізано бюджет на 94 млрд. рублів.

При цьому офіційно індексацію не було скасовано, і проводитиметься перерахунок з добавкою близько 6%, що за фактичного рівня збільшення цін на 12-17% ситуацію не виправить. Понад те, тенденція скорочення працівників культури триває, тому навіть зайнятість багатьох низькооплачуваних посадах залишається під питанням.